西部陆海新通道港航及园区基础设施建设实施方案

近日，经自治区人民政府同意，西部陆海新通道建设指挥部办公室印发《西部陆海新通道港航及园区基础设施建设实施方案（2019-2020年）》，并发出通知，要求各有关单位认真组织实施。

《西部陆海新通道港航及园区基础设施建设实施方案（2019-2020年）》全文如下。

为贯彻落实《西部陆海新通道总体规划》和自治区工作部署，加快推进西部陆海新通道港航及园区基础设施项目建设，夯实通道发展基础，制定本实施方案。

一、重点任务

（一）竣工项目（共17个）

1.港口项目（共10个）：2019年建成北海港铁山港西港区北暮作业区5#-6#泊位、防城港渔澫港区第五作业区513-516号泊位工程；2020年建成钦州港大榄坪港区30万吨级原油码头、防城港渔澫港区第四作业区401号泊位、防城港钢铁基地项目专用码头工程（赤沙作业区5号泊位）、钦州港金谷港区金鼓江作业区16#-17#泊位、北海铁山港东港区榄根作业区1-2号泊位、钦州港金鼓江作业区12#-13#泊位、钦州港金谷港区鹰岭作业区3#-4#泊位、北海港铁山港区石头埠作业区1-2号泊位等项目。

2.航道项目（共3个）：2019年建成防城港渔澫港区第五作业区进港航道工程；2020年建成北海铁山港航道三期工程、防城港企沙港区潭油作业区进港航道一期工程等项目。

3.集疏运项目（共1个）：2020年建成北海铁山港1#-4#泊位铁路专用线。

4.现代航运服务项目（共3个）：2019年成立北部湾航运交易所、北部湾航运服务中心；2020年建成北海邮轮码头及配套工程。

（二）在建项目（共4个）

1.航道项目（共1个）：建立完善北部湾港公共航道维护机制体制，加快建设防城港三牙航道、西湾航道、东湾航道等疏浚维护工程。

2.园区项目（共3个）：加快建设完善中新南宁国际物流园保税物流仓库、综合冷链仓储、智慧物流仓库、展示中心，力争2020年底新中智慧园全面运营；加快建设南宁国际铁路港铁路集装箱作业线、凭祥综合保税区卡口及厂房等物流园区基础设施。

（三）开工项目（共9个）

1.港口项目（共8个）：2019年开工建设防城港钢铁基地项目专用码头工程（赤沙作业区3号泊位）；2020年开工建设钦州大榄坪南作业区9#-10#自动化集装箱泊位和钦州大榄坪南作业区7#-8#泊位自动化改造、防城港企沙港区赤沙作业区2号泊位、钦州港大榄坪港区大榄坪作业区1#-3#泊位（原钦州港大榄坪作业区北4#-6#泊位）、钦州港大榄坪港区大榄坪南作业区12#-13#泊位改造、钦州港金谷港区金鼓江作业区19#泊位、北海铁山港西港区北暮作业区南7-10号泊位等项目。

2.航道项目（共1个）：2019年开工建设钦州港东航道扩建二期工程。

（四）前期项目（共3个）

1.港口项目（共1个）：2020年底前完成防城港企沙港区赤沙作业区1号泊位前期工作。

2.航道项目（共2个）：2020年底前完成防城港30万吨级航道、北海铁山港30万吨级航道项目前期工作。

二、保障措施

（一）加强组织领导。港航及园区建设部按照明确的目标任务和进度计划，每月汇总项目进度，适时召开工作协调会议，全力推动各项工作落到实处。各有关市、各相关部门要高度重视，按照任务分工，既要各负其责、各司其职，又要互相协调配合、统筹推进，加强服务项目推进意识，形成“一盘棋”工作格局。重大项目要建立现场指挥部制度，倒排时间表，以攻坚克难的斗志确保项目如期建成或开工。（牵头单位：自治区北部湾办、交通运输厅；配合单位：自治区发展改革委、自然资源厅、生态环境厅、海洋局，南宁、北海、防城港、钦州市人民政府）

（二）强化主体责任。项目业主要积极按照自治区西部陆海新通道工作部署，主动担当、周密安排，做好资金筹措，主动解决制约项目建设重大问题，加快推进项目前期和建设等各项工作，确保目标任务顺利完成。（牵头单位：广西北部湾国际港务集团有限公司、中国铁路南宁局集团有限公司、广西新中产业投资有限公司、广西钦州临海工业投资有限公司、中国-东盟信息港股份有限公司等业主单位）

（三）加强政策支持。加强与国家发展改革委、交通运输部、国家铁路集团等部门沟通，积极争取国家加大对广西港航及园区建设基础设施建设的支持力度。加强岸线及陆域资源的统筹利用，完善广西沿海岸线和涉海规划协调会商制度，对服务西部陆海新通道的航道、防波堤、码头、铁公水集疏运等重要基础设施建设，要加强用海用地资源供给和保障，优先保障用地、用海，海域使用金地方留成部分按照国家有关规定予以返还。加大力度规划设置港口公共倾废区、纳泥区，解决码头、航道工程开挖疏浚物综合利用和处理问题，保障项目顺利实施。（牵头单位：自治区发展改革委、交通运输厅；配合单位：自治区自然资源厅、生态环境厅、北部湾办、海洋局，南宁、北海、防城港、钦州市人民政府，广西北部湾国际港务集团有限公司等业主单位）

（四）开展跟踪考核。将西部陆海新通道港航及园区基础设施建设任务分解纳入各级各部门目标责任考核范围，将项目完成情况纳入年度绩效考核，实时跟踪项目建设情况。（牵头单位：自治区绩效办、北部湾办、交通运输厅；配合单位：南宁、北海、防城港、钦州市人民政府，广西北部湾国际港务集团有限公司、中国铁路南宁局集团有限公司等业主单位）